针对当前气象灾害发生的新形势及我国防灾减灾救灾体系存在的不足，业内人士和专家建议，国家应从建设气候适应型社会、完善防灾减灾救灾体系、健全应急管理机制等方面入手，减少灾害发生，减轻灾害损失。

首先，改变以往“重防气象灾害，轻防气候变化”，变气象灾害的“应急管理”为“常态管理”，建设气候适应型社会。

周兵说，在全球气候变暖的大背最下，世界各国对气候问题都前所未有地重视，但由于气候变化是个“慢变”过程，社会公众乃至地方政府对防范气候变化的紧迫性依然认识不足，普遍存在“重防气象灾害，轻防气候变化”的现象。“气象灾害尤其是各种极端天气的发生和气候变化有直接关系，我们一定要认识到背后的深层次原因，把对气候变化的重视传导到全社会，建设气候适应型社会。”

其次，进一步完善防灾减灾救灾体系，提升气象监测预报预警能力，加大防灾减灾设施投入力度，并积极应对各种新灾害新风险

中科院大气物理所研究员李昕认为，根治大气污染需要彻底调整产业结构、优化能源结构等，是一个长期艰巨的过程。她建议，充分应用现代科学技术创新，进一步优化管理方式，实现有效监管，从源头减排。

最后，进一步健全应急管理机制，协同考虑自然风险和社会风险，防止自然灾害诱发各类群体性事件。国家减灾委专家委委员、清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，在自媒体时代，极端突发灾害造成的危害极易被舆论放大和扭曲，造成谣言满天飞，诱发各类群体性事件或社会事件。他建议，国家进一步强化应急体系建设，增强预警发布和应急响应能力，加强应急资源协同保障，及时有效控制各种突发事件。

编辑:李建发

来源于《半月谈内部版》2018.7月刊

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