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多边贸易体制正面临“适应能”危机

陆燕

 

近年来,世界政治生态复杂嬗变国际局势呈现出不确定性和动荡态势,许多变化前所未有。全球贸易体系也面临深刻调整,相关事态对重塑全球贸易格局的影响不容忽视。

 

单边主义、保护主义愈演愈烈

当前,与贸易相关的地绿政紧张局势备受瞩目。特朗普就任美国总统以来,美国外交和经济政策全面转向“美国优先”,从多边主义转向单边主义,并不断付诸实践。在对外经贸政策上,美政府宣称“美国贸易政策的新时代到来了”,把消除贸易赤字作为优先考虑事项,对外秉持强硬立场,重启尘封已久的贸易保护政策工具,如301调查、232调查、“双反调查”、全球保障措施等。年初以来,美政府祭出一系列关税措施对其盟国和竞争对手的所谓“不公平贸易”做法进行惩罚。美国频频挥舞加征关税的大棒,遭到国际社会的遣责,相关国家的反制措施相继出炉,并在世贸组织起诉美国。尤其是美国发动对中国的易战,更是引发全球关注。

作为世界第一大经济体、第二大贸易国,美国政府的理念及做法,严重恶化了国际贸易环境,给世界经济易带来更多不确定性。国际货币基金组织(IMF)报告指出,当前贸易紧张局势进步加剧,进而对信心、资产价格和投资造成不利影响的风险,是全球经济增长面临的最大威胁。世贸组织(WTO)总干事阿泽维多指出,一些成员不断实施的新贸易限制措施,将损害贸易增长和贸易流动,破坏全球价值链。美国不惧成为众矢之的而采取单边行动,对WTO规则的公信力和非歧视性等基本原则构成严重威胁,以规则为基础的国际贸易体系“面临被撕裂的危险”。贸易战没有家,对来自贸易伙伴的大量进口产品加征关税,将推高美国企业成本,降低美国产品竞争力。

来源于《半月谈内部版2018.9月刊

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